为为贯彻落实《国务院对于印发〈空气质地执续改善行径贪图〉的见知》条款，执续长远打好蓝天保卫战，切实保险东说念主民群众肉体健康，以高水平保护援救高质地发展在线影院，江苏省东说念主民政府印发《江苏省空气质地执续改善行径贪图实施决议》。

《实施决议》从优化产业结构、优化动力结构、优化交通结构、强化面源耻辱治理、强化多耻辱物减排、完善大气环境管制体系、加强智商成立、健全要领法式体系、落实各方包袱九个方面塌实鼓吹产业、动力、交通绿色低碳转型。

《江苏省空气质地执续改善行径贪图实施决议》

纯情学生妹

为贯彻落实《国务院对于印发〈空气质地执续改善行径贪图〉的见知》条款，执续长远打好蓝天保卫战，切实保险东说念主民群众肉体健康，以高水平保护援救高质地发展，制定本实施决议。

一、总体条款

以习近平新时间中国特质社会主义念念想为指导，长远贯彻习近平生态漂后念念想，肃穆贯彻习近平总通知对江苏职责要紧语言要紧指令精神，协同鼓吹降碳、减污、扩绿、增长，以改善空气质地为中枢，塌实鼓吹产业、动力、交通绿色低碳转型，推动全省高质地发展陆续走在前哨、鼓吹中国式当代化江苏新实践。主要方针是：到2025年，全省PM2.5浓度总体达标，重度及以上耻辱天数比率不高于0.2%，各设区市PM2.5浓度比2020年下跌10%，空气质地执续改善；氮氧化物和VOCs排放总量比2020年折柳下跌10%以上，完成国度下达的减排方针。

二、优化产业结构，促进产业绿色低碳升级

（一）坚忍破裂高耗能、高排放、低水平神色盲目上马。筹商制定“两高”神色管制目次。严禁核准或备案钢铁（真金不怕火钢、真金不怕火铁）、焦化、电解铝、水泥（熟料）、平板玻璃（不含光伏压延玻璃）和真金不怕火葬（纳入国度产业贪图之外）等行业新增产能的神色。到2025年，短经过真金不怕火钢产量占比力求达20%以上。

（二）加速退出重心行业过期产能。落实《产业结构诊疗指导目次》，冉冉退出规章类涉气行业工艺和装备。冉冉淘汰步进式烧结机和球团竖炉以及半顽固式硅锰合金、镍铁、高碳铬铁、高碳锰铁电炉。

（三）鼓吹园区、产业集群绿色低碳化纠正与详细整治。中袖珍传统制造企业靠拢的城市要制定涉气产业集群发展贪图，严格神色审批，小心耻辱下乡。针对现存产业集群制定专项整治决议，照章淘汰关停一批、搬迁入园一批、当场纠正一批、作念优作念强一批。

（四）优化含VOCs原辅材料和居品结构。严格抑止坐蓐和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等成立神色。加大工业涂装、包装印刷和电子行业清洁原料替代力度。饱读动和鼓吹汽车4S店、大型汽修厂实施水性涂料替代。

三、优化动力结构，加速动力清洁低碳高效发展

（五）倨傲发展新动力和清洁动力。到2025年，非化石动力消耗比重达20%支配，可再生动力占全省动力消耗总量比重达15%以上，电能占终局动力消耗比重达35%支配。

（六）严格合理抑止煤炭消耗总量。原则上不再新增自备燃煤机组，支执自备燃煤机组实施清洁动力替代。未达到能耗强度缩小基本方针进程条款的地区，在节能审查等要领对高耗能神色缓批限批。在保险动力安全供应的前提下，陆续实施煤炭消耗总量抑止，饱读动发电向高效、清洁机组歪斜，到2025年全省煤炭消耗量较2020年下跌5%支配。

（七）鼓吹燃煤汽锅关停整合和工业炉窑清洁动力替代。原则上不再新建除靠拢供暖外的燃煤汽锅。充分推崇30万千瓦及以上热电联产电厂的供热智商，对其供热半径30公里范围内的燃煤汽锅和过期燃煤小热电机组（含自备电厂）进行关停或整合。到2025年，淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤汽锅，基本淘汰茶水炉、策动性炉灶、储粮烘干开采、农居品加工等燃煤设施。不再新增燃料类煤气发生炉，新改扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、溶化炉原则上接受清洁低碳动力。

四、优化交通结构在线影院，倨傲发展绿色输送体系

（八）执续优化诊疗货色输送结构。到2025年，水路、铁路货运量比2020年折柳增长12%和10%支配，铁路集装箱多式联运量年均增长10%以上；沿海主要口岸铁矿石、焦炭等清洁输送（含新动力车）比例力求达80%。南京、无锡、常州、苏州等地聘请公铁联运等“外集内配”物流方法。到2025年，重心港区铁路进港率达70%。

（九）加速栽种天真车清洁化水平。各人鸿沟新增或更新公交、出租、城市物发配送、轻型环卫等车辆中，新动力汽车比例不低于80%。力求提前一年在2024年底前基本淘汰国三及以下排放要领柴油货车。

（十）强化非说念路出动源详细治理。到2025年，基本淘汰第一阶段及以下排放要领的非说念路出动机械，饱读动新增或更新的3吨以下叉车基本完了新动力化；民航机场桥电使用率达95%以上。倨傲提高岸电使用率，到2025年，主要口岸和排放抑止区内靠港船舶的岸电使用电量较2020年翻一番。

五、强化面源耻辱治理，栽种详细化管制水平

（十一）加强扬尘详细化管控。积极实施“清洁城市行径”。鼓吹5000频频米及以上建筑工地安装视频监控并接入当地监管平台。饱读动引申使用新动力渣土输送车辆。引申安装式施工，鼓吹“全电工地”试点。

（十二）鼓吹矿山生态环境详细整治。新建矿山原则上要同步成立铁路专用线或接受其他清洁输送方法。对限期整改仍不达方向矿山，把柄安全坐蓐、水土保执、生态环境等条款照章关闭。

（十三）加强秸秆详细利用和禁烧。到2025年，全省农作物秸秆详细利用率褂讪达95%以上。不容露天点火秸秆。详细应用卫星遥感、高清视频监控、无东说念主机等妙技，提高秸秆点火火点监测及查看精确度。

六、强化多耻辱物减排，切实缩小排放强度

（十四）强化VOCs全经过、全要领详细治理。饱读动储罐使用低清晰的呼吸阀、伏击泄压阀，按期开展密封性检测。重心工业园区设立分要领、分物种管控清单，实施高排放谬误活性物种“指纹化”监测监控和靶向治理。到2025年，重心工业园区VOCs浓度力求比2021年下跌20%。

（十五）鼓吹重心行业超低排放与提标纠正。有序鼓吹锻造、垃圾点火发电、玻璃、有色、石灰、矿棉等行业深度治理。执续鼓吹煤电机组深度脱硝纠正，力求2024年底前完成单机10万千瓦及以上煤电机组深度脱硝纠正任务。到2025年底，全省水泥和焦化企业基本完成超低排放纠正。实施重心行事迹效品级栽种行径。

（十六）开展餐饮油烟、腐化异味专项治理。加强部门联动，因地制宜处置东说念主民群众反应靠拢的油烟和腐化扰民问题。严格住户楼隔邻餐饮处事单元布局管制。拟开设餐饮处事单元的建筑应联想成立专用烟说念。设立重心园区“嗅辨＋监测”异味溯源机制。

（十七）稳步鼓吹大气氨耻辱防控。引申氮肥机械深施和低卵白昼粮时期。到2025年，全省化肥使用总量较2020年削减3%，畜禽粪污详细利用率褂讪在95%支配。加强氮肥、纯碱等行业大气氨排放治理。强化工业源烟气脱硫脱硝氨逃遁防控。

七、加强机制成立，完善大气环境管制体系

（十八）实施区域联防联控和城市空气质地达标管制。积极鼓吹长三角区域、苏皖鲁豫交壤地区等大气耻辱联防联控机制成立。空气质地未达标设区市编制实施大气环境质地限期达标贪图，明确达标阶梯图及重心任务，并向社会公开。

（十九）完善重耻辱天气搪塞机制。设立健全省、市、县三级重耻辱天气救急预案体系，进一步明确地点各级政府部门包袱单干。连合排污许可轨制，确保救急减排清单消散总计涉气企业。位于合并区域的城市要按照区域预警领导信息，照章依规同步聘请救急响应措施。

八、加强智商成立，严格国法监督

（二十）加强监测和国法监管智商成立。加强机场、口岸、铁路货场、物流园区、工业园区、产业集群、公路等大气环境监测。照章拓展非现场监管妙技应用，探索超标志别、取证和国法的数字化监管模式，强化国法遵循评估。

（二十一）加强决策科技援救。执续开展PM2.5和臭氧协同抑止科技攻关。鼓吹致臭物资识别、腐化耻辱评估和溯源时期方法筹商。到2025年，各设区市完成排放清单编制并完了逐年更新。鼓吹“一市一策”驻点追踪筹商。

九、健全要领法式体系，完善环境经济计谋

（二十二）强化要领引颈。健全大气耻辱物排放要领体系，筹商制定重心行业配套时期指南、工程时期法式和详细化治理决议。在坐蓐、销售、入口、使用等要领严格践诺VOCs含量限值要领。入口非说念路出动机械和发动机应达到我国现行新坐蓐开采排放要领。

（二十三）积极推崇财政金融迷惑作用。饱读动各地详细应用经济、时期等妙技推动老旧车辆退出。按照市集化方法加大传统产业及集群升级、工业耻辱治理、铁路专用线成立、新动力铁路装备引申等鸿沟信贷融资支执力度。

十、落实各方包袱，开展全民行径

（二十四）加强组织带领。坚执和加强党对大气耻辱防治职责的全面带领。地点各级政府对本行政区域内空气质地负总责，组织制定腹地实施决议。省各联系部门要协同勾通落实任务单干，出台计谋时统筹研讨空气质地执续改善需求。

（二十五）严格监督考查。将空气质地改善方针完成情况算作长远打好耻辱防治攻坚战收效考查的要紧实践。对逾额完成方针的地区给以引发；对未完成方针的地区，从资金分派、神色审批、荣誉犒赏、包袱讲求等方面实施惩责；对问题凸起的地区，视情组织开展约谈看守。

（二十六）实施全民行径。落实《江苏省生态漂后讲解促进主见》，加强公论迷惑和监督，普及大气环境与健康常识。政府带头开展绿色采购，鼓吹使用新动力车辆，全面使用低（无）VOCs含量居品。强化公民环境意志，推动变成节约限度、绿色低碳、漂后健康的生存方法，共同改善空气质地。

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